计划生育政策的影响,国民生育意愿的变化是造成我国,人口老龄化日趋严重,出生育下降的重要原因,为了解决这种情况,国家提出单独二胎方案,用以缓解人口结构变化。
1单独二胎政策
单独二胎政策是指夫妻双方一方为独生子女的,可以在政策范围内生育二胎的政策,本方案在2013年年底提出,全国不设时间,各省(区、市)自行确定落实时间。
单独二胎适用于一方或双方均为独生子女,双方已生育子女,但第一胎为单胎,不是双胞胎或多胞胎,且其中一人户籍地开放单独二胎的人群,是符合单独二胎条件的,可申请生二胎。
不符合单独二胎条件的两种情况:
1、再婚家庭有同父异母或同母异父者不符合,独生子女是指无同父同母、同父异母、同母异父兄弟姐妹的人群,所以,单独两胎仅适用于一方为独生子女的夫妻;
2、首胎为双胞胎的家庭无资格,单独家庭第一胎为双胞胎或多胞胎,那就不再适用此次的新政。
2三大问题释疑
单独二胎虽然已经开放,但是全国各省、市单独二胎出台时间有先后,自然也会出现一系列的相关问题,主要问题有三个方面。
单独二胎落实前抢生也要罚款
抢生
对于部分在政策落地前抢生二胎的,还是会被征缴社会抚养费,在新政之前,计划生育工作按现行法律执行。
罚款
新政实施后,对于不符合相关条件的家庭超生行为,也要缴纳一定罚款(社会抚养费),具体标准根据当地水平而定。
奖励
单独二胎后,单独夫妻若是申请再生育,要注销其《独生子女父母光荣证》,停止享受相关优惠待遇,已享受的不退还。
3政策意义
单独胎的实施是为了促进人口均衡发展,创造良好的人口环境,提升家庭抵御风险的能力,同时促进家庭幸福、社会和谐。
实施单独二胎政策的三大意义:
- 1坚持完善我国计划生育的基本国策;
- 2完善人口结构,保持合理的劳动力规模,延缓人口老龄化速度;
- 3稳定低生育水平,促进人口均衡发展;
- 4促进经济持续健康发展,创造良好的人口环境;
- 5促进家庭幸福,使社会生活更加和谐美满。
Tips:
单独二胎的出台不管是对个人小家,还是社会大家来说都是一个比较好的政策,各省市也会相继落实到位。